中共廈門市委辦公廳、廈門市人民政府辦公廳近日印發《廈門市進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》(以下簡稱“實施方案”)。
根據實施方案,到2022年,廈門義務教育階段學校課后服務基本滿足學生需要,校外培訓機構數量只減不增、培訓行為全面規范,家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕;到2023年,義務教育優質均衡發展水平顯著提升,學生學習基本回歸校園,學業負擔顯著減輕,校外培訓真正成為有益補充,人民群眾教育滿意度明顯提升。
學生作業
嚴控總量與時長嚴禁要求家長檢查批改
在學生作業方面,嚴控作業總量與時長,教師要結合課后服務,指導小學生在校內基本完成書面作業,初中生在校內完成大部分書面作業。加強作業設計批改,加強作業監測評估。系統研發基礎性作業,積極推行分層、彈性和個性化作業,強化實踐性作業,教師對學生書面作業全批全改、及時反饋。加強作業監測評估,將作業研發、布置、批改等情況納入教師年度考核和職稱評價體系,分年級公開作業構成與時長等,嚴禁給家長布置或變相布置作業,嚴禁要求家長檢查、批改作業。
均衡發展
全面執行“零起點”教學壓減考試次數
推進城鄉優質均衡發展,推進校際和城鄉緊密型教育共同體建設,推行小片區管理,探索大學區制管理改革,到2023年培育認定10所左右省級義務教育教改示范校。提升課堂教學質量,深化九年一貫制學校五四分段管理改革實驗,全面執行“零起點”教學,做好幼小、小初銜接。深化考試評價改革,優化評價體系,降低考試壓力,壓減考試次數,提高考試命題質量,考試成績呈現實行等級制。
課后服務
豐富內容“一校一案”
保證服務時間,課后服務全覆蓋。初中學校工作日開設晚自習班,適當擴大到周末和節假日,對有需求的學生進行興趣特長培養。豐富服務內容,“一校一案”,每學期公布“菜單式”課后服務項目和內容,保障學生每日1小時體育鍛煉。拓寬服務渠道,可適當引進非學科類校外培訓機構參與課后服務,課后服務也可聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者。對家庭經濟困難學生減免課后服務費用,教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。全面實施“互聯網+課后輔導”工程,免費向學生提供覆蓋各年級各學科的高質量學習資源和課后輔導資源。組織名優教師通過相關平臺開展免費在線互動交流答疑。
校外培訓
不得占用節假日
不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構,逐步壓減學科類培訓機構數量。不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓,線下培訓結束時間不得晚于20∶30,線上培訓結束時間不晚于21:00,每課時不超過30分鐘。學科類培訓機構實行政府指導價管理,開立預收費資金托管專用賬戶、賬戶最低余額和大額資金流動等監管措施,加強培訓預收費、貸款監管,防止發生“退費難”“卷錢跑路”等問題。嚴控廣告投放。
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