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最近，廈門發布重量級文件《2021年廈門市新型城鎮化和城鄉融合發展工作要點》。
重點提及大家關注的落戶、教育、醫療、交通等方方面面！
在落戶方面，提出——
積極推動非戶籍人口在城市落戶，進一步探索放寬農業轉移人口在特定區域落戶的條件和政策實施時序，推動進城就業生活5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口、在城鎮穩定就業生活的新生代農民工、農村學生升學和參軍進城的人口等重點人群便捷落戶，有序實現外來人口市民化。
交通方面，提出——
加快建設廈門軌道交通4號線、6號線，福廈鐵路客運專線，加快推進廈漳泉城際鐵路R1線等項目前期工作，打造軌道上的“廈漳泉”;推進翔安機場快速路（大嶝島段）、跨東海域通道工程、第三東通道等建設，積極構建1小時交通圈。
新城建設上，提出——
全面加快新城基地建設。集美新城著力產業要素集聚，加快推進軟件園三期、機械工業集中區三期等片區產業集聚，完善生產生活綜合配套，加快推進四川大學華西廈門醫院、電子城·廈門國際創新中心等項目建設。環東海域新城，進一步完善提升基礎設施和公建配套，加快推進環東海域新城文體公建群、翔安東山公建群等項目建設。東部體育會展新城，加快推進各項工作，推動新體育中心、新會展中心項目等建設。馬鑾灣新城，加快推進環灣南路、環湖路（中心島北段）等骨干道路建設，推動_南岸生態島、南岸濱水段等景觀公園建設，加快建設馬鑾灣醫院、鼎美高中等公共服務配套項目。（各新城指揮部按職能分工牽頭）
住房方面，提出——
擴大保障性租賃住房供給，重點保障新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員等新市民住房需求。加強保障性安居工程用地保障，推進地鐵社區建設，計劃開工建設各類保障性住房2900套。
加快保障性住房（含保障性租賃房、保障性商品房、公共租賃住房）的分配，將本市新就業大學生和新市民納入住房保障范圍。（市住房局、建設局、資源規劃局按職能分工牽頭）
老舊小區改造方面，提出——
加快推進老舊小區改造，改造完工老舊小區2.5萬戶，開展建筑節能改造，貫徹落實我市綠色建筑行動方案。新改擴建城市道路60公里，新增公共停車泊位0.3萬個以上。
以下為具體文件
2021年廈門市新型城鎮化和城鄉融合發展工作要點
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求，牢固樹立新發展理念，加快實施以人為核心的新型城鎮化戰略、促進農業轉移人口全面融入城市，根據黨中央、國務院印發的《關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》和國家、省2021年新型城鎮化和城鄉融合發展工作要點精神，結合我市實際，提出2021年全市新型城鎮化和城鄉融合發展工作要點。
一、促進農業轉移人口全面融入城市
協同推進戶籍制度改革和城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，推動城鎮基本公共服務覆蓋未落戶常住人口，提高農業轉移人口市民化質量。
?。ㄒ唬┏掷m推進落戶工作。加強人口調查、戶口核查等基礎性工作。積極推動非戶籍人口在城市落戶，進一步探索放寬農業轉移人口在特定區域落戶的條件和政策實施時序，推動進城就業生活5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口、在城鎮穩定就業生活的新生代農民工、農村學生升學和參軍進城的人口等重點人群便捷落戶，有序實現外來人口市民化。提升居住證申領便利性，助推落實流動人口享有基本公共服務和便利。（市公安局、人社局、統計局按職能分工牽頭）
?。ǘ┙∪窘逃卜毡Ｕ蠙C制。統籌推進城鄉義務教育一體化建設，繼續實施城鎮中小學擴容工程，深化教育教學改革，縮小城鄉教育差距，推進各區義務教育優質均衡發展。落實“兩為主”“兩納入”要求，強化流入地政府責任，進一步健全以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，對于公辦學校學位不足的可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀，并保障符合條件的隨遷子女在當地參加學業水平考試和高中階段學校招生錄取。持續擴大普惠性學前教育資源，通過新建、改擴建公辦幼兒園等方式擴大公辦幼兒園學位供給，加強普惠性民辦園認定、管理和扶持。（市教育局牽頭）
?。ㄈ┐龠M基本公共衛生服務均等化。繼續做好國家基本公共衛生服務項目，提升基層醫療衛生機構規范化服務水平，全市范圍內開展“優質服務基層行”活動。強化基層疫情防控工作。實施醫師區域注冊，推進醫師多機構執業，繼續推進醫共體建設，進一步拓展遠程醫療服務覆蓋面。做好兒童免疫、老年人、孕產婦、慢病患者等重點人群的健康管理，開展健康知識進萬家暨健康八閩行（社區行）活動，提高居民健康素養水平。（市衛健委牽頭）
?。ㄋ模┨嵘r業轉移人口技能素質。支持流動人口在常住地、就業地享受公共就業服務，實施職業技能提升行動，開展職業技能培訓5.7萬人次。采取線上線下融合培訓的方式，新增培訓高素質農民0.25萬人次。支持具備條件的職業院校承擔職業技能培訓任務，支持涉農本科高校開展專升本函授教育，開展農民工“求學圓夢行動”。（市人社局、農業農村局、教育局按職能分工牽頭）
?。ㄎ澹┥钊雽嵤┤駞⒈Ｓ媱?。簡化社保轉移接續程序。加快推進人員全覆蓋，積極促進有意愿、有經濟能力的靈活就業人員、新就業形態從業人員等參加企業職工基本養老保險。充分發揮“基本醫療保險為主體，大病醫療保險為補充，醫療救助為托底”多層次體系的保障作用，健全完善醫?；I資和待遇調整機制，穩步推進門診醫療費用跨省直接結算試點工作。持續完善重特大疾病醫療保險及救助制度。（市人社局、醫保局按職能分工牽頭）
?。┙∪涮渍唧w系。貫徹執行財政轉移支付與農業轉移人口市民化掛鉤機制。根據農業轉移人口在廈落戶數量以及各地區提供基本公共服務成本情況，加大對落戶較多地區的財政轉移支付力度，推動基本公共服務均等化。落實“人地掛鉤”政策，統籌各類各業用地安排，加大對新型城鎮化建設項目用地服務保障，依法維護進城落戶農民承包地、宅基地、集體資產等權益，支持探索農村“三權”依法自愿有償退出機制。（市財政局、資源規劃局、農業農村局按職能分工牽頭）
?。ㄆ撸┙∪丝诔擎偦式y計體系。根據第七次全國人口普查數據，發布我市區及區以上城鎮常住人口數據，按照國家統計局的制度方法，研究建立各區常住人口數據統計發布機制，結合大數據技術推進常態化統計發布。（市統計局牽頭）
二、推進都市圈和區域協調發展
增強中心城市對周邊地區輻射帶動能力，加快推動廈漳泉都市圈發展，提升中心城市綜合承載能力和核心競爭力。促進大中小城市和小城鎮合理分工、協調聯動，優化城鎮規模結構。
?。ò耍┘涌鞆B漳泉都市圈建設。推進《廈漳泉都市圈發展規劃》編制。加快建設廈門軌道交通4號線、6號線，福廈鐵路客運專線，加快推進廈漳泉城際鐵路R1線等項目前期工作，打造軌道上的“廈漳泉”;推進翔安機場快速路（大嶝島段）、跨東海域通道工程、第三東通道等建設，積極構建1小時交通圈。加快推進廈漳、廈泉經濟合作區建設，完善協同招商統籌機制，聯合開展招商活動。閩南戲曲藝術中心、馬鑾灣醫院、環東海域醫院等盡快建成投用，輻射服務區域內百姓的生活。（市發改委、交通局、商務局、文旅局、衛健委，軌道交通建設指揮部、鐵路建設指揮部按職能分工牽頭）
?。ň牛┤婕涌煨鲁腔亟ㄔO。集美新城著力產業要素集聚，加快推進軟件園三期、機械工業集中區三期等片區產業集聚，完善生產生活綜合配套，加快推進四川大學華西廈門醫院、電子城·廈門國際創新中心等項目建設。環東海域新城，進一步完善提升基礎設施和公建配套，加快推進環東海域新城文體公建群、翔安東山公建群等項目建設。東部體育會展新城，加快推進各項工作，推動新體育中心、新會展中心項目等建設。馬鑾灣新城，加快推進環灣南路、環湖路（中心島北段）等骨干道路建設，推動_南岸生態島、南岸濱水段等景觀公園建設，加快建設馬鑾灣醫院、鼎美高中等公共服務配套項目。（各新城指揮部按職能分工牽頭）
?。ㄊ┏掷m優化鄉鎮（街道）體制機制。推進鄉鎮（街道）實行權責清單制度，督促清單制度落地落實。根據省政府賦予鄉鎮、街道綜合行政執法權決定，推動鎮（街）一支隊伍管執法，進一步提高基層執法能力和水平。（市委編辦牽頭）
?。ㄊ唬┮幏短厣℃偨】蛋l展。實行清單管理，加強正面引導和分類指導，強化監督，督促違規行為整改。繼續實施特色小鎮投資工程包建設，做好特色小鎮公共基礎設施改造、環境整治提升和產業發展平臺搭建等工作。重點抓好2個省級特色小鎮的創建。（市發改委牽頭）
三、加快建設現代化城市
順應城市發展新理念新趨勢，建設宜居、創新、智慧、綠色、人文、韌性城市，使城市成為人民高品質生活的空間。
?。ㄊ┩晟谱》勘Ｕ象w系。落實房地產市場平穩健康發展城市主體責任要求和長效機制工作方案，切實穩地價、穩房價、穩預期。擴大保障性租賃住房供給，重點保障新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員等新市民住房需求。加強保障性安居工程用地保障，推進地鐵社區建設，計劃開工建設各類保障性住房2900套。加快培育發展住房租賃市場，有效盤活存量住房資源，結合產業園區發展趨勢推進租賃住房項目生成，新增租賃住房10000套（間）。加快保障性住房（含保障性租賃房、保障性商品房、公共租賃住房）的分配，將本市新就業大學生和新市民納入住房保障范圍。（市住房局、建設局、資源規劃局按職能分工牽頭）
?。ㄊ┙ㄔO新型智慧城市。推進市政公用設施智能化升級，改造交通、公安和水電氣熱等重點領域終端系統。持續完善“i廈門”等數字化平臺，推動數據整合共享，提升城市智慧治理和服務能力。建成城市綜合管理服務平臺，并深化推進建設城市運行“一網統管”，拓展豐富智慧城市應用場景。全面推行行政審批服務標準化規范化，實現全市同一事項無差別受理、同標準辦理，“一趟不用跑”事項比例提高到70%以上。推廣“一網通辦”數字政府服務品牌，加快推進企業生產經營和個人服務高頻事項“跨省通辦”。（市工信局、建設局、住房局、執法局、市政園林局、審批管理局、交通局、公安局、資源規劃局、應急局按職能分工牽頭）
?。ㄊ模┰鰪姵鞘邪l展韌性。繼續推進醫療衛生補短板項目建設，增加醫療衛生資源供給。完善國家區域醫療中心合作共建機制，配合國家、省開展區域醫療中心遴選建設工作，推動市域內優質醫療資源擴容提升和均衡布局。統籌推進城市防洪排澇設施建設和海綿城市建設，改造河道、堤防、水庫等防洪設施，重點治理嚴重易澇積水區段。健全重要應急物資收儲調配機制、基本生活用品保障機制，強化“米袋子”“菜籃子”保障。（市衛健委、建設局、水利局、市政園林局、商務局、發改委按職能分工牽頭）
?。ㄊ澹┙ㄔO低碳綠色城市。全面推進生活垃圾分類工作，不斷完善垃圾分類處理系統，健全垃圾分類體系建設。增加危廢處置類別，提高危廢處置能力。提升污水管網收集能力，推行污水資源化利用，推進污泥無害化處置。深入實施“藍天工程”，促進工業企業污染物穩定達標排放。健全監管機制，強化城市建筑和道路施工工地揚塵治理。完善機動車排氣遙感監測網絡，推進移動源污染綜合防治。推動農作物秸稈綜合利用，全面禁止露天焚燒秸稈。開展愛國衛生運動，推廣文明健康生活習慣，加強背街小巷等環境衛生死角整治。突出污染減排與溫室氣體控制協同控制，推動能源清潔低碳安全高效利用，深入推進工業、建筑、交通等領域綠色低碳轉型，大力推動光伏發電項目。（市發改委、生態環境局、市政園林局、建設局、交通局、水利局、農業農村局、衛健委、工信局、執法局，廈門港口局按職能分工牽頭）
?。ㄊ┩苿託v史文化保護新一輪提升。落實歷史文化遺產保護工作責任，建立健全黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的文化遺產保護機制，啟動新一輪不可移動文物、歷史風貌建筑集中修繕工作，采用微改造的“繡花”“織補”方式推進名鎮名村、傳統村落保護修繕和有機更新。完成國家級歷史文化名城申報工作。完善歷史文化遺產保護利用政策體系，實現保護修繕和活化利用并舉。（市資源規劃局、文旅局，各區政府按職能分工牽頭）
?。ㄊ撸┐罅μ嵘鞘泄δ芷焚|。實施居住品質提升行動，在老城區推進以老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村等“三區一村”改造為主要內容的城市更新行動。加快推進老舊小區改造，改造完工老舊小區2.5萬戶，開展建筑節能改造，貫徹落實我市綠色建筑行動方案。探索將一批老舊廠區、大型老舊街區和城中村改造為城市社區或其他空間，推進功能轉型和產業升級。實施交通品質提升行動，啟動建設1個樣板工程（城市主干道樣板示范路），全面做好城鄉品質提升工作。新改擴建城市道路60公里，新增公共停車泊位0.3萬個以上。實施水環境品質提升行動，做好城市河道保潔，推動城市污水處理提質增效，加快補齊污水收集、處理設施短板，繼續推進高崎等污水廠建設，同步配套污水管網，推進排水管網雨污分流改造工作。實施風貌品質提升行動，新建或改造提升公園綠地100公頃。開展綠色出行創建行動，加密島外公交線網和班次密度，完善自行車道和步行道。完善以配建停車場為主、公共停車場為輔、路側停車位為補充的停車設施體系，健全住宅小區和公共停車場充電設施，開展創新籌資方式支持停車場建設試點。落實質量安全管理制度，保障住房全生命周期安全。各區政府落實房屋安全管理屬地原則，履行管理職責。（各區政府，市建設局、住房局、發改委、交通局、市政園林局、水利局、生態環境局、資源規劃局按職能分工牽頭）
四、提升城市治理水平
樹立全生命期管理理念，完善治理結構、創新治理方式，推動城市治理體系和治理能力現代化。
?。ㄊ耍﹥灮鞘锌臻g治理。編制完成我市國土空間總體規劃，統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。因地制宜開展鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃編制，繼續加快推進國土空間基礎信息平臺建設，形成全市國土空間規劃“一張圖”?？茖W制定廈門市2021年國有建設用地供應計劃，以及2021年住宅用地供應計劃，促進城鎮建設用地集約高效利用，加快推進批而未供與閑置土地處置行動。確保完成年度處置任務。全面開展城市設計工作，保護好城市山水格局。（市資源規劃局，各區政府按職能分工牽頭）
?。ㄊ牛┘訌娀鶎由鐣卫?。推進近鄰黨建引領基層社會治理，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，把黨的領導貫穿基層治理治理全過程、全方面。實施“互聯網+基層治理”行動，強化智慧社區建設，推進鎮（街）黨群服務中心建設，以社區綜合服務設施為依托，對接社區居民需求、提供便捷優質服務。加強社區工作隊伍職業體系建設，充實基層治理骨干力量。完善支持社區服務業發展政策，采取項目示范等方式，實施政府購買社區服務，鼓勵社區服務機構與市場主體、社會力量合作，引導社區社會組織、社會工作服務機構、社區志愿者、駐地企業單位等共同參與社區治理，全面推進鎮（街）社會工作服務站建設，規范村（社區）公共服務和代辦服務事項，由基層黨組織主導整合資源為群眾提供服務。支持老舊小區引入市場化物業服務或推行社區托管、社會組織代管等方式，提高物業服務質量和標準化水平。（市委組織部、市建設局、民政局、工信局、市場監管局，各區政府按職能分工牽頭）
?。ǘ├^續優化行政區劃設置。深入開展《行政區劃管理條例》及其實施辦法貫徹實施，綜合考慮區域人口規模、經濟發展狀況、城鎮化發展水平、基礎設施和公共服務設施建設情況等因素，指導條件成熟的區加強鎮（街）行政區劃調整方案論證評估，依法依規報批，進一步優化全市鎮（街）行政區劃格局。（市民政局，相關區政府按職能分工牽頭）
五、加快推動城鄉融合發展
堅持以工補農、以城帶鄉，推進城鄉要素雙向自由流動和公共資源合理配置，推動城鄉融合體制機制改革和政策舉措落實落地。
?。ǘ唬┐龠M人才入鄉就業創業。完善農民工返鄉就業創業服務體系。加大農村產業人才引進力度，優化提升鄉村人才服務保障水平。創新“訂單式”需求對接和“菜單式”選認服務模式，選認市級科技特派員69名以上，保證市級科技特派員創業和技術服務鄉鎮全覆蓋。進一步推動科技成果入鄉轉化。組織實施市級科技特派員后補助項目，著力打造一批適應農業農村科技創新需要的新型服務平臺。（市農業農村局、人社局、科技局按職能分工牽頭）
?。ǘ┩苿庸苍O施向鄉村延伸。加快推進“四好農村路”高質量發展，實施農村公路建設改造30公里、安全生命防護工程35公里。支持城郊承接城市專業市場和物流基地疏解，在有條件的鄉村合理布局配送投遞設施和農貿市場網絡，暢通農產品進城和工業品入鄉通道，加強農村物流配送末端網點的規劃建設。加快實施城鄉供水一體化建設，新建改造供水管網70公里。開展農村人居環境整治提升工作，重點抓好農村生活垃圾治理行動和農村生活污水治理行動。完善村莊規劃、建設和管護機制。以區級公共圖書館、文化館總分館制為抓手，加強公共文化供需對接平臺建設應用。（市交通局、建設局、資源規劃局、農業農村局、市政園林局、文旅局，各區政府按職能分工牽頭）
?。ǘ┏掷m推進特色現代農業發展。推進‘一村一品’特色農業發展，培育農業產業化龍頭企業，宣傳推介美麗休閑鄉村。健全現代農業經營體系，培育新型農業經營主體和新型職業農民，推進適度規模經營。鼓勵工商資本、各類人才參與鄉村振興，促進資源要素向鄉村流動。加強鄉村旅游的政策引導和有序發展，實施農村旅游服務業貸款貼息補助，培育創建福建省金牌旅游村等鄉村旅游特色村鎮，強化鄉村旅游人才教育培訓。（市農業農村局、發改委、文旅局按職能分工牽頭）
?。ǘ模┏掷m深化農村土地制度改革。貫徹落實《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施意見》，做好農村土地承包經營權確權登記頒證的后續工作。積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，采取措施，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，建設高標準農田0.15萬畝，確保糧食播種面積穩定在6萬畝以上。（市農業農村局、資源規劃局按職能分工牽頭）
?。ǘ澹┓€步開展金融支持城鎮化工作。開展政銀企對接，健全長效機制，鼓勵金融機構創新支持城鎮化金融產品并與新型城鎮化和城鄉融合發展項目對接，加大中長期信貸資金投入。（人民銀行廈門中心支行，廈門銀保監局，廈門證監局，市金融監管局按職能分工牽頭）
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【積分】：廈門積分入學細則 | 【劃片】：小學劃片+對應初中 | |
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| 【初中】：中學名單+劃片范圍 | 【小升初】：小升初派位學校 | ||
| 【中考】：中考上線率政策解讀 | 【戶籍入學】：廈門戶口學生入學 | ||
| 【幼兒園】：幼兒園名單招生劃片 | 【入園體檢】：幼兒園入園體檢 | ||
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| 【落戶】：廈門落戶政策解讀 | 【公積金】：公積金提取貸款流程 | ||
| 【電費】：廈門電費價格 | 【社保】：社保辦理指南+繳納比例 | ||
| 【水費】：廈門水費價格 | 【醫保】：廈門醫保繳納及保險指南 | ||
| 【社區醫院】：社區醫院電話+地址 | 【補貼】：畢業生、人才、創業補貼 | ||
| 【核酸】：核酸價格+核酸檢測地點 | 【居住證】：居住證在線辦理 | ||
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| 【疫苗】：疫苗接種在線預約+電話 | 【失業】：失業金領取條件流程 | ||
| 【市民卡】：市民卡辦理流程指南 | 【低保】：低保補貼辦理方法 | ||
| 【居委會】：居委會地址+電話號碼 | 【身份證】：身份證辦理流程指南 | ||
| 【保障房】：保障房申請流程攻略 | 【公租房】：公租房申請攻略指南 | ||
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