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剛剛，廈門市自然資源和規劃局發布關于《廈門市村莊空間布局規劃（2021-2035年）修編》 （草案）公示的公告。
為適應新經濟發展形勢需要，進一步優化規劃方案，明確村莊的管控與拆遷保留方案，廈門市開展《廈門市村莊空間布局規劃（2021-2035年）修編》（以下簡稱《規劃》）編制工作，目前已形成《規劃》草案。為廣泛聽取公眾意見，凝聚智慧和共識，現面向社會各界征詢意見，征詢時間為即日起至2022年8月4日，為期30日。
簡單劃重點
截至2022年3月，廈門全市自然村1373個。
此次修編將城鎮開發邊界內擬拆遷村細分為近三年拆遷村和中遠期拆遷村，僅近三年拆遷的村莊列為禁建區，合理減少禁建村莊的數量。
廈門市將原525個禁建村調整為259個（不含已拆遷村76個），減少266個。限建村448個調整為574個，增加126個;適建村476個調整為540個，增加64個。
公示原文如下
《廈門市村莊空間布局規劃（2021-2035年）修編》公示材料
一、規劃范圍
廈門市域范圍內所有村莊。截至2022年3月，全市自然村1373個。
二、修編內容
?。ㄒ唬┏擎傞_發邊界范圍內的土地是未來城市發展和開發建設的空間，因此城鎮開發邊界范圍內的村莊按限建村和禁建村從嚴管控，為未來城市發展和開發建設預留更多的建設空間。
?。ǘ┰巹澆疬w力度較大，將新城范圍內的大量村莊納入拆遷范圍，且未考慮拆遷時序，此次修編將城鎮開發邊界內擬拆遷村細分為近三年拆遷村和中遠期拆遷村，僅近三年拆遷的村莊列為禁建區，合理減少禁建村莊的數量。
?。ㄈ┏浞挚紤]村民合理訴求，將未列入拆遷計劃的地質災害點、山洪易發區村莊、未列入拆遷計劃的市政走廊發展備用地內的村莊調整為適建村。
?。ㄋ模└鲄^政府可每年根據相關流程對村莊的禁、限建分類進行滾動更新。
三、調整情況
全市將原525個禁建村調整為259個（不含已拆遷村76個），減少266個。限建村448個調整為574個，增加126個;適建村476個調整為540個，增加64個。
四、村莊建設管控分類
全市村莊建設管控分“禁建、限建、適建”三類管控，具體如下：
?。ㄒ唬┙ù迩f不再審批新建農村村民住宅，符合“一戶一宅”的，由區政府通過提前安置或保障性住房等方式合理解決村民住房需求。
?。ǘ┫藿ù迩f不再審批新增建設用地用于農村村民住宅建設，允許利用舊宅基地翻改建和盤活利用存量土地，也可通過建設公寓式村民住宅小區保障村民住房需求。無房戶、住房困難戶若符合保障性住房申請條件的，可通過申請保障性住房等方式解決住房需求。
?。ㄈ┻m建村莊可申請新建農村村民住宅和舊房翻改建。新增成片農村村民住宅實行“統一規劃、統一配套、統一分配”方式集中聯合建設;城鎮化水平較高、宅基地供需矛盾突出的村莊，鼓勵集中建設公寓式村民住宅小區，增加村民住宅有效供給;符合保障性住房申請條件的村民可根據個人意愿申請保障性住房。
五、城中村更新指引
城中村指位于城鎮開發邊界內的村莊，未來發展重點是與城市相融合，成為城市服務人口的高品質居住空間與城市產業拓展、配套建設的重要后備空間，規劃提出要合理有序開展城中村的整治更新工作，逐步消除安全隱患，完善配套設施，提升環境品質。城中村的部分配套已納入城市社區，因此其配套主要參照《廈門市國土空間規劃管理技術規定（2021年版）》有關標準實施。
六、鄉村發展指引
城鎮開發邊界外的鄉村地區要積極貫徹落實鄉村振興戰略，改善農村人居環境，加強對村莊建設及村莊整治的指導，建設“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村，其配套主要參照《廈門市國土空間規劃管理技術規定（2021年版）》中村莊公共服務設施標準實施。
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