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“5年內5折租房”
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28日，廈門市政府辦公廳印發《關于加大新就業大學生等青年群體租賃住房保障工作的若干意見》。
一起來看看相關政策解讀~
《廈門市關于加大新就業大學生等青年群體租賃住房保障工作的若干意見》政策解讀
經市政府研究同意，市政府辦公廳于7月28日印發《關于加大新就業大學生等青年群體租賃住房保障工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》自印發之日起施行，現就主要內容，解讀如下：
一、背景依據
我市是人口凈流入城市，以新就業大學生為主體的新市民占比較高。市委市政府高度重視新市民、青年人等群體的住房問題，為全面貫徹習近平總書記關于住房租賃的系列重要指示精神，落實《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）和市委市政府決策部署，進一步加大對新就業大學生等青年群體租賃住房的保障力度，促進本市引才留才，結合本市實際，在多次征求各區及有關部門意見的基礎上，制定本意見。
二、目標任務
通過實物配租和租金補貼相結合的保障方式，實現來廈新就業大學生等青年群體“5年內5折租房”，重點解決該群體來廈五年內的過渡性居住需求，促進我市引才、留才、聚才。
三、工作進展
《意見》已于7月28日由市政府辦公廳印發，目前正在組建新就業大學生住房租賃保障工作專班、著手申報受理系統平臺建設以及其他《意見》落地實施的相關前期工作。
四、范圍期限
《意見》全市范圍內適用，有效期為自發布之日起五年。
五、主要內容
?。ㄒ唬┍Ｕ蠈ο笈c條件
根據《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）“主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題”要求，為擴大引才留才，將保障對象設定為2021年1月1日后首次來廈就業、創業且30周歲（含）以下的全日制本科（含）以上畢業生;
同時為加大對基礎性人才的吸引力，允許經各區（管委會）認定的、符合產業發展需要的30周歲（含）以下（非全日制本科以上學歷）的技術骨干人才參照執行。
根據《公務員法》，黨政機關、參公事業單位在編人員，按相關規定執行。非參照公務員法管理的事業單位符合條件的對象納入保障范圍。
申請對象需同時具備以下條件：
1.來廈就業的，申請人應提供于2021年1月1日后與我市用工單位簽訂的用工期1年（含）以上的勞動合同;自主創業的，申請人應提供于2021年1月1日后在本市辦理的營業執照、辦公場所租賃合同等材料;
2.申請人須按規定于2021年1月1日以后首次在本市繳納企業職工養老保險或醫療保險滿3個月;
3.申請人及其配偶在本市無自有住房，或與父母共有家庭唯一一套住房。
?。ǘ┍Ｕ蠘藴屎头绞?/p>
采取“實物配租”與“租金補貼”相結合的方式。具體保障方式根據房源籌集情況給予調整。保障期限最長不超過5年。
1.保障標準
實物配租標準原則上按不超過40平方米/人的建筑面積標準，以實物配租房源項目市場評估租金五折配租給保障對象?？紤]當前房型存在不適配等因素，房型以實際配租為準。配租面積不足部分不補差價，超出配租面積標準部分由保障對象按配租房源項目市場評估租金自行承擔，實物配租時限累計不超過5年。
租金補貼標準按照思明、湖里8000元/人。年，集美、海滄6000元/人。年，同安、翔安5000元/人。年的標準發放，租賃補貼時限累計不超過5年。
本意見可與本市新引進人才生活補貼政策（對符合條件的本科生、碩士研究生、博士研究生發放一次性生活補貼）同步享受;本意見與各區現有人才房租補貼政策不一致的，按補貼標準就高、不重復原則執行。
2.保障方式
實物配租房源分批次面向社會公布并接受申請。遵循就近分配原則，符合條件的申請人按實際工作所在地行政區就近申請配租;若所在行政區無可配租房源，可在相鄰行政區內統籌調劑。鼓勵島內保障對象到島外居住，島外保障對象原則上不調劑到島內居住。若工作區域調整，可申請調整配租地點。
租金補貼包括：（1）保障對象未享受實物保障且自行租房的，由各區（管委會）按區域標準發放補貼;若申請人實際工作所在地行政區內尚有可分配的優惠房源，但申請人不選擇實物保障的，不得再申請租金補貼。（2）向保障對象提供五折租金實物配租的保障性租賃住房運營企業，其優惠租金與保障性租賃住房市場租金的差額，由財政補貼給運營企業。
?。ㄈ┓吭椿I集
房源由市、區兩級共同籌集。按照《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）和本市有關文件精神，通過土地、稅收、金融、價格等多種政策工具，采取新建、改建、盤活等方式多渠道籌集。鼓勵國有企業朝規?；?、專業化方向發展，發揮國有企業房源籌集主渠道和市場運營“壓艙石”的作用。在保障性租賃住房項目建設用地供應時，應當將我市促進保障性租賃住房發展有關文件明確的內容寫入供地文件或土地出讓合同。
?。ㄋ模┭a貼資金來源及保障
2021年1月1日后首次來廈就業、創業且30周歲（含）以下的全日制本科（含）以上畢業生補貼資金由市區財政按照稅收分成體制分擔。各區（管委會）參照認定的技術骨干人才補貼資金由各區（管委會）全額承擔。
?。ㄎ澹┥觐I及配租流程
申請人通過統一的信息服務平臺提交申請。各區（管委會）審核通過后，在各區（管委會）官網公示5個工作日。公示無異議或異議不成立的，由各區（管委會）組織實物配租或發放租金補貼。
為鼓勵新就業大學生落戶，對申請租金補貼的，戶籍已遷入本市的按年度一次性全額發放，戶籍未遷入本市的每半年發放一次。
屬于以下情形的，申請人不再享受優惠政策：
?。?）已享受實物配租或租金補貼滿5年;
?。?）申請人或配偶通過購房、繼承、贈予等方式已取得自有住房;
?。?）享受實物配租的，申請人及配偶連續一年都未在本市就業、創業的，不再享受優惠政策;享受租金補貼的，在廈連續一年未就業的一方，不再享受租金補貼;
?。?）實物配租的住房無故空置6個月以上或出現轉租轉借違規行為的;
?。?）已享受直管公房、拆遷安置房等住房優惠政策的;
?。?）其他應退出的情形。
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為確保本《意見》的順利實施，我市將成立新就業大學生住房租賃保障工作專班，統籌協調實物配租房源的籌集、建設、分配及租金補貼等相關工作。市住房局、各區（管委會）、市資源規劃局、市建設局、市財政局、市公安局、市人社局、市醫保局、市稅務局、市執法局等部門將根據自身職責做好相關工作。進一步加強對保障性租賃住房建設、出租和運營管理的全過程監管，嚴格查處住房保障工作中的違法違規行為。
六、注意事項
?。ㄒ唬╆P于保障方式的選擇。申請人應根據自身實際工作所在地行政區優先選擇實物配租，若工作所在地行政區及相鄰行政區域均無可配租房源的情況下，申請人方可選擇租金補貼。
?。ǘ╆P于保障申請受理的起始時間和具體流程，請以《意見》配套的辦事指南公布為準。
七、關鍵詞詮釋
?。ㄒ唬┬戮蜆I：指2021年1月1日后首次來廈就業、創業，且首次在本市繳納企業職工養老保險或醫療保險滿3個月。
?。ǘ┐髮W生：指具有全日制本科（含）以上學歷的普通高校畢業生。
?。ㄈ┘夹g骨干人才：由各區（管委會）自行認定的、符合各區（管委會）產業發展需要的30周歲（含）以下（非全日制本科以上學歷）的人才。
?。ㄋ模嵨锱渥猓褐父鲄^（管委會）分批分期公布的可配租的保障性租賃住房房源。
?。ㄎ澹┍Ｕ闲宰赓U住房：指符合《廈門市人民政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（廈府辦規〔2021〕6號）要求的租賃住房。
八、解讀機構及電話
解讀機構：廈門市住房保障和房屋管理局
聯系電話：2859036
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